Лицензия на казино в Болгарии

Процедура получения лицензии на открытие казино в Болгарии, игровой зал с игровыми аппаратами

ЦЕЛЬ ПРОЦЕДУРЫ

Целью процедуры является получение лицензии Государственной Комиссии по Азартным Играм для организации и проведения азартных игр с игровыми аппаратами в зале. Лицензия дает право организации и проведения указанных в ней игр, игры и не могут быть изменены.
Игры на игровых аппаратах считаются азартными, которые проводятся только в игровых залах. Игровой аппарат является устройством, которое использует монеты, банкноты, жетоны, магнитные карты или другие средства оплаты. В игровом аппарате выбор комбинации выигрыша или проигрыша производит генератор случайных чисел, который физически находится в игровом аппарате или в игровом зале, в котором расположен аппарат. Игровой аппарат или организатор выплачивает выигрыш игроку. Конструктивно игровой аппарат может оборудован более чем одним местом для игроков. Допускается организация турниров на играх с игровыми аппаратами в игровом зале, в котором расположены аппараты внесенные в удостоверение к выданной организатору лицензии.
Правила турнира, стоимость участия, выигрыши и методы их определения указываются организатором и утверждаются государственной комиссией по азартным играм.

ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Требования, предъявляемые к залу, где проводятся игры, перечислены в общих обязательных требованиях к игорным залам, типам помещений или зданий, минимального размера, расположения помещений и необходимого оборудования для контроля;
2. Используемые игровые аппараты и оборудования испытываются в соответствии с Указом утвержденных требований и процедурой для проведения первоначальной и периодических проверок игорного оборудования.

Азартные игры в игровых залах могут быть организованны коммерческими предприятиями, зарегистрированными в Республике Болгария или другой стране – члене Европейского союза, или другой стране – члене Соглашения Европейского экономического пространства или в Конфедерации Швейцарии, отвечающие требованиям закона об азартных играх или частными предпринимателями (статья 4 ЗХ).
Письменное заявление на получение лицензии предоставляется в Государственную Комиссию по азартным играм /ДКХ/ (статья 3, ЗХ). В соответствии с третьей статьей Распоряжения, все представляемые документы должны быть на болгарском языке. В случае если какой либо из документов, представленных на языке, отличном от болгарского, он должна сопровождаться официальным переводом на болгарский язык. Все документы, которые не указанны для предоставления как «оригинал», могут быть предоставлены в виде нотариально заверенных копий. Нотариальные акты или документы удостоверяющие право собственности, предоставляются заверенными заявителем. Когда заявление подписывается доверенным лицом, к заявлению должна быть приложена нотариально заверенная доверенность в оригинале.
Для выдачи лицензии на проведение азартных игр, подается заявление, к которому прилагаются следующие документы:
1. Документы о регистрации фирмы и документы, подтверждающие ее актуальное состояние;
2. Идентификационные документы на собственников, учредителей и акционеров фирмы:
  — выписка из книги акционеров, заверенная законным представителем;
3. Свидетельство о несудимости:
  а) собственников, учредителей и акционеров фирмы — оригинал;
  б) Управляющих и членов контрольного и управляющего органа — оригинал;
4. Нотариально заверенные декларации по образцу: а) Об обстоятельствах по статье 8, ал. 1 и статье 4 /ЗХ/ — оригинал;
  б) По статье 8, ал. 2 /ЗХ/ о происхождении средств для организации игрового зала и о инвестициях по статье 5, ал. 2, а так же по статье 26, ал. 4 /ЗХ/ — оригинал;
  в) По статье 8, ал.2 /ЗХ/ о наличии или отсутствии собственников или учредителей/акционеров, которые не являются организациями или предприятиями, зарегистрированными в оффшорной зоне — оригинал;
  г) Об обстоятельствах по статье 8, ал. 3 /ЗХ/ – подается законным представителем организации — оригинал;
  д) имущественно и финансовое состояние по ст. 8, ал. 5 ЗХ — оригинал;
  е) Об обстоятельствах, согласно статьи 9, ал. 1 /ЗХ/ — оригинал;
  ж) Об обстоятельствах, согласно статьи 7, ал. 1 /ЗХ/ — оригинал;
  з) Об обстоятельствах, согласно статьи 9, ал. 8 /ЗХ/ — оригинал;
5. Список лиц, напрямую связанных с управлением и проведением игр — по образцу;
6. Документы, доказывающие наличие средств на совершение инвестиции и для организации азартных игр, в размере определенном в статье 5, ал. 1 и в статье 26, ал. 4 /ЗХ/; такими документами могут быть: выписка со счета, баланс, оборотная ведомость, кассовая книга и д.р.;
7. Документы, доказывающие происхождение средств для совершения инвестиции и для организации азартных игр:
  а) Аудит годового финансового отчета за предыдущий год;
  б) Промежуточный финансовый отчет, охватывающий период, указанный в декларации по т. 4, буквы "б" и "д";
  в) Годовая налоговая декларация от соискателя за предыдущий год;
  г) Удостоверение по ст. 87, ал. 6 Налогового процессуального кодекса;
  д) Другие документы, доказывающие происхождение средств, в зависимости от декларируемого источника финансирования;
8. Обязательные условия проведения игр и правила (в 2 экземплярах) — оригинал;
9. Обязательные технические требования к системе контроля соответствующей азартной игры и игрального оборудования или обязательные технические и функциональные требования к игровому софту (в 2 экземплярах) — оригинал;
10. Обязательные правила организация работы и финансового контроля при организации соответствующей азартной игр и обязательные образцы для бухгалтерской отчетности (в 2 экземплярах) — оригинал;
11. Документ об оплаченной государственной таксы за рассмотрение документов.
  Для выдачи лицензии на право проведения азартных игр на игральных аппаратах в игровых залах, по мимо документов по статье 5, ал. 1 от Распоряжения, подаются следующие документы (Статья 12 Распоряжение):
Документы на право собственности и документ, удостоверяющий законное основание использования здания и помещения в котором находится игровой зал;
Копия кадастральной карты или подробного устройственногоплана (в тех случаях, кода не вошла в силу кадастральная карта и кадастральный регистр) для территории, на которой находится объект, с нанесенными данными об удалении, согласно распоряжения о правилах и технических способах измерения удаления от объектов по статье 44 /ЗХ/;
Удостоверение об измерении расстояния, выданное правоспособным лицом, которое может осуществлять деятельность кадастру, геодезии и картографии;
Нотариально заверенное письменное согласие всех собственников, когда помещение, в котором расположен игральный зал, собственность;
Обязательные правила игрового зала касающиеся вида, минимальной площади и расположения помещений, а так же необходимое техническое контрольное оборудование (в 2 экземплярах) — оригинал;
Одобренный Главным архитектором соответствующей общины (района) технический проект – архитектурная часть, игровой зал и примыкающие к нему помещения, включая распределение помещений с указанием площади, а так же документ подтверждающий введение в эксплуатацию (удостоверение о введении в эксплуатацию, соответствующие разрешение на пользование) объекта, в котором расположен игровой зал;
План-схема предназначения помещения и площади в игровом зала, количестве и расположении игрового оборудования в соответствии с требованиями /ЗХ/ — в оригинале, изготовлена и подписана лицом с проэктанской правоспособностью, полученной в порядке ЗКАИИП, и подписана заявителем;
Правила средства и способы для поддержания порядка и безопасности на объекте, в котором будут организованны азартные игры — подготовлены и подписаны заявителем;
Договор об охране игрового зала с приложенным разрешением на совершение охранной деятельности. Данные документы не предоставляются, когда охрана игрового зала выполняется лица, находятся в трудовых правоотношениях с организатором;
Документы, удостоверяющие происхождение, собственность или другое законное основание использование игрового оборудования;
Список оборудования, содержащий минимальные данные: наименование, тип, модификация, количество, серийные номера, производителя и год производства игрового оборудования;
Список систем Джек Пот, содержащий минимальные данные: наименование, тип, модификация, количество, серийные номера и процент отчисления соответствующей системы, в том числе и наименование, тип, модификация, количество, серийные номера, производителя и год производства на связанное с ним игровое оборудование.

ПРИМЕЧАНИЕ:

Игровые залы не могут быть расположены менее чем в 300 метрах от школ в соответствии с главой IV Закона об образовании, а также домов для детей, оставшихся без попечения родителей, если они не находятся в отелях, классифицированных четыре или пять звезд;
Запрещается организация и проведение азартных игр в зданиях и помещениях, общественной государственной собственности, в объектах министерства обороны, министерства внутренних дел, учебных и медицинских учреждениях, а так же помещениях без нотариально заверенного согласия всех собственников (статья 9, ал. 1 ЗХ);
Организаторы азартных игр, не могут развивать деятельность по производству и распространению игрового оборудования, так же выполнять услуги по сервису оборудования (статья 9, ал.8 и 9 ЗХ);
Иностранные лица могут участвовать в организациях, организующих азартные игры, когда помимо других требований установленных в ЗХ, эти организации прямо или через подконтрольные им организации по смыслу § 1 дополнительных распоряжений Закона о Торговле выполняют одно из следующих условий:
— Организуют игры в игровом казино в отеле с категорией от четырех звезд и выше, когда отель собственность организации или подконтрольной организации;
— Инвестировали в организацию или другую деятельность на территории Болгарии, средства в размере не менее10 000 000 евро по официальному валютному курсу и отрыли не менее 500 рабочих мест.

Данные требования не применимы к иностранным лицам, которые зарегистрированы в странах европейского союза, стране участнице Соглашения о Европейском экономическом пространстве или Конфедерации Швейцарии или граждане перечисленных стран (статья 7 ЗХ).

Проверка по аявлению на первоначальную выдачу лицензии должны быть завершены в 60–ти дневный срок со дня получения письменного заявления. Все оставшиеся проверки по поданному заявлению должны быть завершены в 30–ти дневный срок со дня получения письменного заявления. В случае конкретной фактической и юридической сложности мотивированным решением Комиссии, срок может быть продлен не более чем на 30 дней (чл. 33 от ЗХ);
Срок действия предоставляемой лицензии 5 лет или на более короткий срок, если заявитель специально об этом попросил. Лицензии сроком действия 10 лет, выдают только в случаях когда предварительно доказаны инвестиции организации азартных игр в игровом зале превышают – 400 000 лев.(статья 26 ЗХ);
Продление срока действия лицензии (статья 36 ЗХ) совершается по письменному заявлению Организатора, поданному не ранее 6 месяцев и не позднее 2 месяцев перед истечением срока действия действующей лицензии. Комиссия может принять решение о продлении лицензии на тот же период, когда одновременно соблюдены следующие условия:
1 – В течении срока действия лицензии на организатора не было наложено штрафных санкций за нарушение Закона об Азартных Играх;
2 – Не было наложено административных взысканий по Закону об Азартных Играх;
3 — предоставлена нотариально заверенная декларация, что от даты подачи заявления на продолжение срока действия не наступило обстоятельство препятствующее развитию игровой деятельности.
Для продления срока действия лицензии, Организатор оплачивает только таксу за выдачу лицензии. Организатор, который не соблюл срок подачи заявления на продление срока действия лицензии может подать письменное заявление о выдаче новой лицензии. К заявлению прилагаются только те документы, в отношении которых были изменения.
После выдачи лицензии обязательно, кроме текущих проверок, в конце первого года и каждый третий год, в течении срока действия лицензии, производится полная проверка соблюдения действующего законодательства, определяющего азартную деятельность (статья 89, ал. 4 ЗХ);
Организаторы азартной деятельности должны в 14-дневный срок, при изменении обстоятельств выдачи лицензии, уведомить Государственную Комиссию по Азарту и внести изменения в Удостоверение к лицензии (статьи 37 и 38 ЗХ).

ПРИМЕЧАНИЕ:
Государственная Комиссия по Азарту может отнять выданную лицензию, за нарушение распоряжений Закона об Азартных Играх, приложений к нему или других актов упорядочивающих азартную деятельность, не взирая на срок действия лицензии (статьи 85 и 86 ЗХ).

За рассмотрение документов по поданному заявлению на выдачу первоначальной лицензии на организацию игр на игровых аппаратах (статья 1, ал.1, т. 4 Тарифы)– 7 500 лев.
За рассмотрение документов по поданному заявлению на выдачу лицензии, при условии статьи 36, ал. 3 ЗХ, взимается та же такса (статья 2 Тарифы).
За выдачу первоначальной лицензии на организацию игр на игровых аппаратах (статья 1, ал.1, т. 4 Тарифы):
а) для игровых залов с 15 игровыми местами – 7 500 лев, и по 100 лев за каждое дополнительное игровое место;
б) для игровых залов с 30 игровыми местами – 15 500 лев, и по 100 лев за каждое дополнительное игровое место;
в) для игровых залов с 50 игровыми местами – 25 500 лев, и по 100 лев за каждое дополнительное игровое место;
За продолжение срока действия выданной лицензии по статье 36, ал. 3 ЗХ, взимается та же такса (статья 2 Тарифы);

ВНУТРЕННИЙ ХОД ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ

Заявление на выдачу разрешительных документов подается в Делопроизводства Государственной Комиссии по Азартным Играм (статья 32 ЗХ);
По заявлению проводится проверка сопроводительной документации (статья 33 ЗХ);
Проверка по заявлению на первоначальную выдачу лицензии должны быть завершены в 60–ти дневный срок со дня получения письменного заявления. Все оставшиеся проверки по поданному заявлению должны быть завершены в 30–ти дневный срок со дня получения письменного заявления. В случае конкретной фактической и юридической сложности мотивированным решением Комиссии, срок может быть продлен не более чем на 30 дней (чл. 33, ал.2 и ал.3 ЗХ);
После завершения проверки, заявление вносится на рассмотрение Государственной Комиссии по Азарту Председателем комиссии (статья 6, ал. 3, т.10 внутренние правила ДКХ), с приложенным мотивированным приложением (статья 33, ал. 9 ЗХ);
Решения Государственной Комиссии по Азарту объявляются публично (статья 27 ЗХ) и сообщаются заинтересованным лицам;

ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Когда приложенные к заявлению документы не полны, не отвечают требованиям или необходима дополнительная информация, в 14- дневный срок от получения заявления Комиссия уведомляет Заявителя, определяя ему 30-дневный срок для устранения замечаний или для предоставления дополнительной информации и уведомляет его за последствия по статье 24, ал. 2 Закона об Азартных Играх. В случаях особой фактической или правовой сложности мотивированным решением Комиссии все сроки могут быть продлены на срок не более 30 дней. Срок произношения вердикта по заявлению приостанавливается на срок данный на устранение замечаний. При невыполнении устранений замечаний и за не предоставление дополнительной информации, Председатель вносит на рассмотрение Комиссией мотивированного отказа в выдачи лицензии или соответствующих изменений (статья 33, ал. 5 и 5 ЗХ);
2. На заседаниях Государственной комиссии могут принять участие заинтересованные стороны и ведомства, а так же представители общества организаторов азартных игр, которые уведомляются о дате и времени проведения заседания, в котором будет рассмотрено заявление (статья 23 ЗХ).

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Налог на азартную деятельность определяется для вписанных в Удостоверение к выданной лицензии (статья 244 ЗАКОН О ПРИБЫЛИ).
1- Игровые аппараты в игровом зале, соответственно каждое игровое место к ним;
2- Игровые столы и/или игровые аппараты в игровом казино, соответственно каждое игровое место к ним;
Размер налога на азартную деятельность:
1 – За игровой аппарат в игровом зале, соответственно за каждое игровое место к нему – 500 лева в квартал;
2 – За рулетку с максимальным количеством 10ти игроков – 22 000 лева в квартал, за каждый игровой стол;
3 – За другое игровое оборудование, до 7ми игроков одновременно – 5 000 лев в квартал за каждое оборудование;
4 – За игры, за которые собираются таксы и комиссия за участие – 15 процентов от сборов в квартал;
Налогообязанные лица декларируют налог, путем подачи налоговой декларации в срок до 15-го числа месяца, следующего квартала (статья 246 ЗАКОН О ПРИБЫЛИ);
Налог оплачивается в сроки подачи налоговой декларации (статья 247 ЗАКОН О ПРИБЫЛИ);

Правовое Основание:
ЗАКОН ОБ АЗАРТНЫХ ИГРАХ /Закон за хазарта, ЗХ/ — статьи: 3-4, 6, 8-9, 26, 28, 36, 44, 57-58;
ЗАКОН О ПРИБЫЛИ /Закон за корпоративното подоходно облагане, далее ЗКПО/- статьи 242-247;
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о документах, необходимых для выдачи лицензии по закону об азартных играх;
ТАРИФ государственных такс, взимаемых согласно Закона об азартных играх;
УСТАВ Государственной Комиссии по Азартным Играм и ее администрации;
ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ для игровых залов по отношению типа помещения или здания, минимальной площади, расположения помещений и необходимого оборудование для контроля;
ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА организации и осуществления финансового контроля в организации залов игровых автоматов и модели бухгалтерского учета.

Информацию об открытии казино в Болгарии и получении лицензии, можно получить по телефонам: